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发布时间: 2022-11-28 16:03
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对于跨境电子商务(B2B)业务,2020年6月12日,海关总署发布了《关于开展跨境电子商务企业出口监管试点的公告》(海关总署公告2020年第75号),分别适用于跨境电子商务B2B直接出口货物和跨境电子商务出口海外仓库货物,监管内容包括企业管理和通关管理。其中,企业管理主要包括参与企业应向当地海关登记的企业,开展海外仓库业务的企业应当在海关开展海外仓库出口业务模式备案。



从欧盟的角度来看,《欧盟市场监管与商品合规条例》(EU2019/1020)[8]于2021年7月16日正式生效。该法规规定,所有进入欧盟市场的消费品(附表所覆盖的产品)都需要欧盟运营商作为商品合规的负责人。该法规将跨境电子商务商品纳入监管范围。其中(15)条指出,如果终用户是欧盟用户,在线销售或通过其他远程方式提供的产品被认为在欧盟市场销售。这意味着面向欧盟用户的跨境电子商务将受到《欧盟市场监管与商品合规条例》(EU2019/1020)的约束。跨境电子商务需要一个经济运营商(Economicoperator)负责欧盟的产品合规,经济运营商必须是法人和实际存在于欧盟,可以是制造商、进口商、分销商授权代表或海外仓库。



三是我国跨境电商发展对策。



(一)促进综合人才培养,加快国际贸易模式转型发展。



依托海外人才离岸创新创业基地,主要跨境电子商务平台,建立跨境电子商务人才培训模式,建立标准化的跨境电子商务产业课程体系,培养大学、社会、政府和企业。目前,跨境电子商务企业与高校合作建立跨境电子商务产业教育联盟,与重点高校建立跨境电子商务产业学院。



(二)建立健全法律法规,营造良好的发展环境。



一是尽快出台相关政策,积极促进跨境电子商务的健康发展。出台明确的政策措施,简化通关程序,缩短通关时间,确保跨境电子商务在发展过程中的高效率和低成本。



二是迫切需要制定统一的规则和标准,促进跨境电子商务的有序发展。目前,跨境电子商务过程中的运输纠纷、退换货纠纷、知识产权侵权等问题直接影响着跨境电子商务的进一步发展。面对这些问题,必须建立一套统一的标准,纠正和消除市场准入、信用体系建立、交易纠纷处理和知识产权保护。



第三,充分发挥政府建设平台的主导作用,共享优势资源。跨境电子商务发展,建设海外仓库。对于许多企业,特别是中小企业来说,每个企业都建立海外仓库既不现实也不必要。建议地方政府鼓励和引导外贸企业在外贸经济比例较大的地区共享和建设海外仓库,通过统一的平台进行大规模采购和集约化物流,降低采购成本和物流成本。



第四,鼓励和引导企业在引导中小企业中发挥团结的作用。企业更了解目的国的海外法律法规、行业特点和专利状况,可以有针对性地帮助行业内的中小型外贸企业。鼓励跨境电子商务企业为中小型外贸企业提供代理经营等服务,形成联合力量,引导这些企业顺利、安全地出海。



(三)规范国际贸易物流体系,推进跨境产业平台建设。



坚定不移地与世界分享市场机会。更加注重扩大进口,促进贸易平衡发展,增加进口贸易创新示范区,优化跨境电子商务零售进口商品清单,促进边境城市贸易进口商品加工,增加周边国家进口。促进内外贸易一体化,加快国际消费中心城市建设,发展丝绸之路电子商务


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