跨境电商是“一带一路”适合优先推动的贸易和商业模式，是外贸发展新动能。2015至2018年，国务院分三批批准设立杭州、宁波、北京等35个跨境电子商务综合试验区（简称综试区），2017年9月20日，国务院决定将综试区形成的“两平台”“六体系”等成熟做法面向全国复制推广，商务部等14部门联合发函复制推广综试区所取得的经验。为了全面了解中国（宁波）跨境电子商务综合试验区建设情况，探寻跨境电商企业发展遇到哪些瓶颈，为跨境电商快速发展提出有效对策，从2016年起，我们先后两次对中国（宁波）跨境电子商务综合试验区进行了调查和研究。

一、宁波跨境电商企业发展现状

宁波跨境电商起步较早，发展较快。2011年11月，宁波就成为全国首批国家电子商务创建的示范城市；2012年底被列为中国首批跨境贸易电子商务试点城市；继杭州之后，2016年1月又被国家批准为第二批跨境电商综合试验区。自此，宁波跨境电商增长快速，进出口额由2016年的40.32亿美元增长至2018年的166.11亿美元，实现了“一点接入、三单汇流、集中查验、联合放行”。宁波跨境电商发展呈现以下几方面的特点。

（一）三成外贸企业开展跨境电商，外贸或工贸企业转型及跨境电商创业是跨境电商成长主要路径

根据2016年对宁波612家外贸企业的调查，从事跨境电商出口企业及既出口也进口的企业占29.7%。跨境电商成长路径有：工贸企业或外贸企业转型成为跨境电商企业、创业开展跨境电商出口（也称天生跨境电商企业）、跨境电商平台或综合服务、为跨境电商代运营或提供服务和为跨境电商提供产品等。2017年调查的30家跨境电商企业中，60%的跨境电商企业由工贸企业（43.3%）和外贸企业（16.7%）转型而来，36.7%是天生跨境电商创业企业；3.3%为跨境电商企业提供运营服务。其中，在转型成长的跨境电商企业中，6.7%的企业是完全转型，即把原有的传统外贸业务全部剥离，专门以跨境电商方式出口；50%是保留传统外贸业务，把部分资源用来发展跨境电商业务；3.3%则是保留现有业务，新设立跨境电商企业，由新设企业开展跨境电商。

（二）外贸或工贸企业的跨境电商化程度较高，跨境电商增长快于外贸整体出口水平

为度量外贸企业或工贸企业转型发展跨境电商的水平，我们设立了跨境电商化指数。跨境电商化指数（Cross-border Electronic Commerce Index，简称CECI）是从事跨境出口或跨境进出口企业中，跨境电商出口销售收入占企业外贸销售收入的比例。该指数越高，外贸企业或工贸企业跨境电商转型程度越高。天生跨境电商企业的CECI等于或接近1。比较2016年和2017年的调查数据（图1），可以看出，2017年的样本企业的跨境电商化指数比2016年样本企业高。比较宁波4家B2B试点企业，可以看出，外贸企业的跨境电商水平稍高，工贸企业略低，但这也与企业经营模式、原有贸易结构有关。