为期2天的首届世界海关跨境电商大会在北京国家会议中心开幕。中国海关总署署长于广洲在开幕式致辞中表示，跨境电子商务适应了个性化、定制化消费趋势，使“买全球、卖全球”变为现实。

　　跨境电子商务作为新兴业态，近年来在中国蓬勃兴起。2012年，中国选择部分城市开始试点，探索跨境电子商务发展的管理制度和规则。2014年，中国海关增列了跨境电子商务监管方式代码，进一步方便企业通关、规范海关管理。2016年，中国全面复制推广跨境电子商务信息共享、金融服务、智能物流、风险防控等监管服务“六体系”，推动跨境电子商务驶入了快车道。

　　据海关新统计，近3年来，通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口总额年均增长50%以上。2017年达到902.4亿元人民币，同比增长80.6%。

　　2017年，中国海关办理跨境电子商务进出口清单6.6亿票，是进出口货物报关单的8.4倍。但同时，通过跨境电子商务渠道化整为零逃避海关监管的风险大大增加，走私武器弹药和毒品、侵犯知识产权等违法行为混迹其中、更加隐蔽，海关安全防控、风险管理难度越来越大。

　　“跨境电子商务的企业对消费者(B2C)、消费者对消费者(C2C)模式具有电子化、个性化、碎片化、高频次、低货值等特点，给海关监管带来巨大挑战，中国海关感受尤深。”于广洲说，“跨境电子商务信息交互多、数据量大、变化快，零售进口的订单价值低，订单总量巨大，海关监管业务量数倍增长，传统监管手段难以适应。”

　　近年来，中国海关创新模式，针对不同交易方式，构建直购进口、网购保税进口、一般零售出口、特殊监管区域出口4种监管模式。联通海关监管平台和跨境电子商务企业平台，实施交易单、支付单、物流单“三单”与申报清单比对；相继出台了零售进口税收、统计监测和退换货监管等一系列专门制度，实现“海关管平台，平台管电商，电商管商品”，监管效能稳步提升。

　　“推进跨境电子商务可持续发展是政府、商界和消费者的共同愿望。”于广洲强调，中国海关将共同加快规则制定，促进贸易便利，推进科技应用，提高监管效能。联手打击跨境电子商务领域的走私违法行为，保护知识产权，共同维护世界安全，防范恐怖主义。既管住“准入风险”，又控住“准出风险”，共同打造跨境电子商务海关执法合作的升级版。